Công văn 4853/TCHQ-GSQL Chấn chỉnh việc thực hiện thủ tục đối với hàng hóa gửi kho ngoại quan

Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố

Thời gian vừa qua, qua kiểm tra, rà soát trên Hệ thống thông tin nghiệp vụ Hải quan và kết quả kiểm tra đột xuất các vụ việc tại một số Cục Hải quan tỉnh, thành phố, Tổng cục Hải quan đã phát hiện các sai phạm trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan liên quan đến loại hình hàng hóa gửi kho ngoại quan, để đảm bảo việc thực hiện thủ tục hải quan đúng quy định, tránh trường hợp các doanh nghiệp lợi dụng các quy định và chính sách thuế đối với loại hình này, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị thuộc và trực thuộc thực hiện một số nội dung sau:

1. Đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố:

- Thực hiện đầy đủ các quy định, trình tự, thủ tục hải quan, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát đối với loại hình gửi kho ngoại quan xuất đi nước ngoài qua các cửa khẩu biên giới đường bộ (Trung Quốc, Campuchia) đảm bảo quản lý, giám sát hàng hóa xuyên suốt từ khi phương tiện vận chuyển đến kho, dỡ hàng từ phương tiện vận tải nhập vào lưu giữ tại kho ngoại quan cho đến khi xếp hàng lên phương tiện vận tải xuất khỏi kho ngoại quan và di chuyển ra khỏi khu vực giám sát hải quan để vận chuyển xuất khẩu ra nước ngoài.

- Yêu cầu các chủ kho ngoại quan nâng cấp hệ thống camera giám sát đảm bảo việc quan sát, kiểm tra phương tiện vận tải chuyên chở hàng hóa đi vào, đi ra kho ngoại quan tại các thời điểm trong ngày, phần mềm kết nối trực tiếp với hệ thống điện tử của cơ quan hải quan đáp ứng yêu cầu kết xuất dữ liệu hàng hóa nhập kho, xuất kho, lưu giữ tại kho khi cần.

- Tăng cường kiểm tra thực tế đối với các mặt hàng rượu, bia, thuốc lá, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, đồ gia dụng, đồ điện tử là hàng hóa nhập khẩu gửi kho ngoại quan để xuất đi Trung Quốc, Campuchia. Tỉ lệ, mức độ kiểm tra do hệ thống phân luồng chỉ định hoặc do Chi cục trưởng quyết định đối với từng vụ việc cụ thể; hoặc theo yêu cầu của các đơn vị nghiệp vụ trong quá trình quản lý.

2. Các đơn vị thuộc khối Tổng cục:

2.1. Cục Điều tra chống buôn lậu tăng cường công tác kiểm soát đối với loại hình gửi kho ngoại quan xuất đi các nước có chung biên giới.

2.2. Cục Quản lý rủi ro bổ sung các tiêu chí để tăng cường phân luồng kiểm tra thực tế đối với loại hình hàng hóa gửi kho ngoại quan, đặc biệt các mặt hàng rượu, bia, thuốc lá, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, đồ gia dụng, đồ điện tử nhập khẩu gửi kho ngoại quan để xuất đi Trung Quốc, Campuchia.

2.3. Cục CNTT&TKHQ phối hợp với Cục Giám sát quản lý xây dựng cơ sở dữ liệu tập trung cấp Tổng cục, kết nối được cơ sở dữ liệu cấp Cục, Chi cục để có thể cập nhật đầy đủ thông tin hoạt động các kho ngoại quan, thông tin hàng hóa đưa vào, đưa ra kho ngoại quan, có khả năng kết xuất dữ liệu theo yêu cầu báo cáo, thống kê của cơ quan hải quan.

2.4. Cục Giám sát quản lý phối hợp với Cục Tài vụ quản trị rà soát hệ thống trang thiết bị (GPS, camera...) để bổ sung, trang bị các trang thiết bị giám sát đối với loại hình hàng hóa gửi kho ngoại quan xuất đi các nước có chung biên giới đường bộ với Việt Nam.

2.5. Cơ quan trực ban Tổng cục Hải quan phối hợp với Cục Giám sát quản lý, Cục Điều tra chống buôn lậu tăng cường kiểm tra đột xuất các tờ khai hàng hóa gửi kho ngoại quan. Trường hợp phát hiện các sai phạm, kịp thời xử lý, chấn chỉnh hành vi của các doanh nghiệp cũng như cán bộ, công chức hải quan có liên quan trong việc để xảy ra sai phạm.

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị nghiêm túc thực hiện các nội dung chỉ đạo nêu trên./.