Công văn 198/KH-UBND ngày 06/04/2022 Triển khai hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh An Giang

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG

Căn cứ Luật Quản lý thuế ngày 13 tháng 6 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ;

Căn cứ Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17 tháng 9 năm 2021 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật Quản lý thuế ngày 13/6/2019 của Quốc hội, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ;

Căn cứ Quyết định số 206/QĐ-BTC ngày 24 tháng 02 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc triển khai áp dụng hóa đơn điện tử tại 57 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

Căn cứ Công văn số 1799/BTC-TCT ngày 24/02/2022 của Bộ Tài chính về việc phối hợp triển khai hóa đơn điện tử tại Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 và Nghị định số 123/2020/NĐ-CP;

Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện hóa đơn điện tử (HĐĐT) trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích chung

- Triển khai thành công HĐĐT theo quy định tại Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP và Thông tư số 78/2021/TT-BTC (sau đây gọi chung là HĐĐT theo quy định mới) theo lộ trình triển khai của Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế.

- Thúc đẩy chuyển đổi số cho tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất, kinh doanh; góp phần chuyển đổi cách thức phục vụ người dân, phương thức quản lý, tổ chức thực hiện của cơ quan thuế theo hướng tự động nhằm cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi, giảm chi phí, tăng năng suất hoạt động của doanh nghiệp.

- Góp phần khắc phục tình trạng sử dụng bất hợp pháp hóa đơn, tình trạng làm giả hóa đơn, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh cho doanh nghiệp; góp phần ngăn chặn tình trạng gian lận thuế, trốn thuế.

2. Mục tiêu cụ thể

Phấn đấu đến 30/6/2022, triển khai đến 100% doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên địa bàn (có đủ điều kiện theo quy định tại Nghị định số 123/2020/NĐ-CP), lộ trình cụ thể như sau:

- Giai đoạn 1 (đến hết 30/4/2022): đạt tổ thiểu 60% doanh nghiệp, tổ chức kinh tế trên địa bàn sử dụng HĐĐT theo quy định mới.

- Giai đoạn 2 (đến hết 31/5/2022): đạt tối thiểu 70% doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị hành chính sự nghiệp và 60% hộ, cá nhân kinh doanh (đủ điều kiện) trên địa bàn sử dụng HĐĐT theo quy định mới.

- Giai đoạn 3 (đến hết 30/6/2022): 100% doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh (đủ điều kiện) và đơn vị hành chính sự nghiệp trên địa bàn áp dụng HĐĐT theo quy định mới.

3. Yêu cầu

- Bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất và phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các sở, ban, ngành, các cơ quan, tổ chức có liên quan trong quá trình triển khai, thực hiện Kế hoạch.

- Cục Thuế tỉnh chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị (thành viên Ban chỉ đạo, Tổ thường trực triển khai) chủ động triển khai các nội dung công việc được phân công đạt chất lượng và thời gian quy định, bảo đảm đến hết ngày 30/6/2022 hoàn thành 100% số lượng doanh nghiệp, tổ chức kinh tế thuộc đối tượng áp dụng HĐĐT theo quy định mới.

II. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về lợi ích của việc thực hiện HĐĐT và những nội dung của HĐĐT theo quy định mới tới các tổ chức, doanh nghiệp, hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

- Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, vận động các tổ chức, doanh nghiệp, hộ, cá nhân kinh doanh áp dụng HĐĐT.

- Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, hướng dẫn qua Cổng thông tin điện tử của thành phố, các báo đài, website của ngành thuế, tờ rơi... phù hợp với từng đối tượng người nộp thuế.

2. Thực hiện rà soát các tổ chức cung cấp dịch vụ HĐĐT trên địa bàn tỉnh

- Thông báo tới các tổ chức cung cấp dịch vụ HĐĐT trên địa bàn về việc triển khai HĐĐT để các tổ chức chuẩn bị cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng được việc cung cấp dịch vụ HĐĐT cho khách hàng theo quy định.

- Rà soát, phối hợp với Tổng cục Thuế thực hiện công khai trên Cổng thông tin điện tử của ngành thuế các tổ chức cung cấp dịch vụ HĐĐT, tổ chức truyền nhận HĐĐT đủ điều kiện theo quy định tại Điều 10 Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/9/2021 của Bộ Tài chính.

3. Rà soát phân loại người nộp thuế trên địa bàn là đối tượng sử dụng các loại HĐĐT theo quy định để tuyên truyền, hướng dẫn người nộp thuế áp dụng hóa đơn điện tử

- Thực hiện rà soát, phân loại người nộp thuế đủ điều kiện áp dụng HĐĐT có mã/không có mã của cơ quan thuế.

- Thông báo đến từng doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh biết và chuẩn bị điều kiện cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin để thực hiện việc triển khai áp dụng HĐĐT theo quy định mới.

- Đào tạo, tập huấn về chính sách HĐĐT theo quy định mới cho cán bộ thuế, người nộp thuế.

4. Tổ chức công bố công khai đường dây nóng tại các cơ quan thuế trên địa bàn để kịp thời hỗ trợ, giải đáp các khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai.

(Chi tiết Kế hoạch triển khai theo Phụ lục đính kèm)

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Cục Thuế tỉnh

- Là cơ quan thường trực, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện có hiệu quả mục tiêu được xác định trong Kế hoạch.

- Phối hợp với Tổng cục Thuế chuẩn bị cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin (CNTT) để triển khai HĐĐT theo quy định mới; công khai trên Cổng thông tin điện tử của ngành thuế các tổ chức cung cấp dịch vụ HĐĐT, tổ chức truyền nhận hóa đơn điện tử đủ điều kiện theo quy định tại Điều 10 Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/9/2021 của Bộ Tài chính.

- Tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh về kế hoạch tổ chức triển khai áp dụng HĐĐT chi tiết theo hướng dẫn và chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ thường trực triển khai HĐĐT tại địa phương.

- Xây dựng Kế hoạch chi tiết triển khai thực hiện HĐĐT trên địa bàn tỉnh.

- Thành lập Trung tâm điều hành, hỗ trợ triển khai tại Cục Thuế và công bố đường dây nóng hỗ trợ người nộp thuế.

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các báo đài tại địa phương Chủ động xây dựng các nội dung tuyên truyền, hướng dẫn và tuyên truyền kịp thời những lợi ích của việc áp dụng HĐĐT và những nội dung mới của HĐĐT theo quy định mới.

- Thông báo đến từng doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh về kế hoạch triển khai áp dụng HĐĐT và sẵn sàng chuẩn bị điều kiện về cơ sở hạ tầng và giải pháp công nghệ thông tin để thực hiện việc lập, chuyển dữ liệu HĐĐT đến cơ quan thuế, gửi HĐĐT cho người mua và các nội dung khác về quản lý, sử dụng HĐĐT.

- Phối hợp các tổ chức cung cấp dịch vụ HĐĐT trên địa bàn về việc triển khai HĐĐT để các tổ chức chuẩn bị các giải pháp và cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng được việc cung cấp dịch vụ HĐĐT cho khách hàng theo quy định mới.

- Tập huấn chính sách hóa đơn điện tử theo quy định mới cho cán bộ thuế, người nộp thuế.

- Triển khai áp dụng hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh theo văn bản hướng dẫn của Tổng cục Thuế.

- Tổng hợp, đánh giá tổng kết việc triển khai HĐĐT báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban chỉ đạo triển khai HĐĐT của tỉnh, Tổng cục Thuế.

2. Sở Thông tin và truyền thông tỉnh

Phối hợp với Cục Thuế tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền về ý nghĩa, lợi ích của việc áp dụng HĐĐT và các nội dung mới của Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ, Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/9/2021 của Bộ Tài chính.

3. Báo An Giang, Đài Phát thanh - Truyền hình An Giang,

- Phối hợp với Cục Thuế tỉnh tuyên truyền về ý nghĩa, lợi ích của việc áp dụng HĐĐT và các nội dung mới của Nghị định số 123/2020/NĐ-CP và Thông tư số 78/2021/TT-BTC .

- Báo An Giang xây dựng các chuyên mục về HĐĐT trên báo giấy và báo điện tử đăng tải thường xuyên các tin, bài.

- Đài Phát thanh - Truyền hình xây dựng và phát các phóng sự truyền hình, các chuyên mục truyền hình về HĐĐT, clip Tổng cục Thuế xây dựng theo từng giai đoạn triển khai.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh

Thông báo, tuyên truyền các doanh nghiệp khi cấp đăng ký doanh nghiệp biết để thực hiện áp dụng hóa đơn điện tử theo quy định.

5. Công an tỉnh

Nắm bắt, nhận định các hình thức gian lận mới về hóa đơn điện tử nhằm mục đích thu lợi bất chính hoặc chiếm đoạt tiền thuế của Nhà nước để có giải pháp ngăn chặn kịp thời.

6. Cục Quản lý thị trường tỉnh, Cục Hải quan tỉnh

Chuẩn bị các điều kiện kỹ thuật cần thiết để thực hiện việc tra cứu thông tin hóa đơn điện tử phục vụ công tác quản lý theo quy định tại Khoản 1 Điều 45 và Khoản 1 Điều 46 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP.

7. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

Phối hợp với Cục Thuế tỉnh và các Sở, ban, ngành chỉ đạo các phòng ban chuyên môn trên địa bàn tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn triển khai HĐĐT theo quy định mới.

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị nêu trên nghiêm túc triển khai Kế hoạch này, quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc các cơ quan, địa phương kịp thời phản ánh về Cục Thuế tỉnh để được hướng dẫn hoặc tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo./.

PHỤ LỤC

KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ TẠI TỈNH AN GIANG
(Kèm theo Kế hoạch số 198/KH-UBND ngày 06/4/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang)